Serbie et Kosovo ensemble dans l'Union européenne, mais... dans quelle UE ? - commentaires

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

Un (événement) précédant, certes... mais pas un précédant juridique ayant valeur de jurisprudence (et surtout pas d'exemplarité).

En tout cas, c'est là un précédant négatif à ne surtout pas reproduire (voilà pour tous ceux qui - arguant de ce « précédant » - voudrait absolument y trouver appuis pour mieux faire avancer leurs « combats »).

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

D'où l'intérêt de faire adhérer le Kosovo avant la Serbie dès que les réticences de certains de nos partenaires se seront atténuées (pour Chypre, c'est fait... pour l'Espagne, attendez encore dix jours et la fin de la campagne électorale actuellement en cours... pour les autres, attendez encore un petit moment...).

Si la Serbie veut encore entrer dans l'UE (ce à quoi personne ne l'oblige...), il serait alors tout de même bon qu'elle accepte ce que pense une très large majorité des Etats membres de la dîte union... et qu'on ne peut guère soupçonner de sympathies orthodoxes et/ou slavophiles aveugles - eux. (D'ailleurs, inutile de préciser qu'il ne devrait pas y avoir de place dans l'Union pour ce genre de ''cartel diplomatique'' interne...).

Si laSerbie continue de faire du chantage à propos du Kosovo, ça se fera à son propre détriment Voilà bien un comportement nationaliste complètement suicidaire (et, de leur part, récurrent...) dont les serbes et la Serbie nous ont singulièrement habitué depuis déjà quelques vingt ans. Mais alors, tant pis pour eux / elle...

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

Eh oui Ronan, un précédant reste toujours un précédant... En gros, la meilleure façon pour la Serbie de préserver le Kosovo c'est de rentrer dans l'UE avant le Kosovo. Ainsi, le Kosovo sera obligé de négocier avec la Serbie, tout comme le Chypre du Nord avec Nicosia officielle... Les pays européens ont déjà fait un gros abracadabra juridique en reconnaissant l'Etat kosovare, et ils ne pourront pas demander à la Serbie ce qu'ils n'ont pas demander au Chypre... Je me demande comment cela va évoluer...

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

Comme Dimitri, je ne suis vraiment pas persuadé que la Serbie soit vraiment très demandeuse d'une adhésion à l'OTAN (Cf. fameux « tropisme historique » pro-russe des serbes...).

Mais je suis en tout point d'accord avec cette suggestion de Florent de demander que la pacification des relations entre Serbie et Kosovo soit un préalable à toute adhésion de la Serbie à l'UE. (Autant que le malheureux « précédant » de Chypre nous serve de leçon...).

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

Pas sûr que la Serbie hâte d'adhérer à l'OTAN. Elle perdera ainsi le soutien de la Russie de son partenaire principal . Quant au Kosovo le problème de la reconnaissance persiste, car la Roumanie, l'Espagne, la Grèce ne reconnaissent pas l'indépendance du nouveau pays.

Par contre, je trouve que l'idée d'obliger les deux pays de trouver un consecus est bonne en soi, sauf que Belgrade pourrait prendre ça mal et nous accuser du chantage.

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

Juste une idée. A différence de ce qui fut fait avec Chypre, l'UE pourrait rajouter une condition sur la résolution du conflit avant une quelconque intégration (de la Serbie ou du Kosovo). Le processus d'adhésion se transformerait en phase de pacification. Comme ça l'adhésion à l'UE sera perçue comme un processus permettant la résolution du conflit (ce qui ne serait pas si aberrant).

Mais pour être franc, je pense que les deux pays sont plus intéressés par une adhésion à l'OTAN qu'à l'UE en ce moment.

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

Ca sera difficile : n'oublions pas qu'il y a des Etats dans l'UE, pour qui le Kosovo fait toujours partie de la Serbie... Le président roumain, Basescu, a confirmé lors de sa rencontre avec Tadic que la Roumanie ne reconnaîtra jamais le Kosovo avant la Serbie. Et la situation ne changera pas : ses adversaires principaux du Parti National Libéral partagent ce point de vue. Il en est de même au Chypre et en Espagne. Et si la Serbie adhère avant le Kosovo, ce qui est plus probable, le conflit va se geler. Le Chypre en est un très bon exemple. Le Kosovo perdra ainsi toutes ses chances d'adhérer à l'UE en tant qu'Etat indépendant.

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

D'autant plus que les réticences de certains Etats membres de l'UE à l'égard du Kosovo risquent de s'atténuer après les échéances électorales du moment.

Je pense notamment à Chypre - où un partisan d'une réunification ''à l'amiable '' de l'île vient récemment d'être élu - et à l'Espagne (qui vote ce 9 mars et où la question des « minorités » est régulièrement idéologiquement instrumentalisée, le temps d'un scrutin ; pour souvent retomber, par la suite, dans l'oubli pragmatique...).

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

Tant que la Serbie ne livre pas ses criminals de guerre l'hypothèse n'est pas à écarter en effet.

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

A moins que le Kosovo (déjà membre ''à demi'' de la zone Euro...) n'adhère à l'Union avant même la Serbie...

Comment faire cohabiter la Serbie et le Kosovo dans l'UE ?

Il est à craindre que le statut du Kosovo devienne une question gelée, un peu comme Chypre. Comment imaginer l'adhésion de la Serbie et du Kosovo dans l'UE alors que la Serbie et plusieurs Etats membres de l'UE ne reconnaitront pas le Kosovo ? Si la Serbie adhère, le Kosovo n'adhèrera jamais. Le nationalisme revient à la mode, que ce soit dans les Balkans, en Belgique ou même dans d'autres pays membres de l'UE. Il semble malheureusement bien difficile de construire une Europe politique dans ces circonstances.

Serbie et Kosovo ensemble dans l'Union européenne, mais... dans quelle UE ?

C'est en effet au Parlement Européenn de s'emparer de la question des institutions politiques de l'UE à partir de 2009.