2008-05-13T09:47:33Z https://www.taurillon.org/La-Strategie-de-Lisbonne#comment4326 2008-05-13T09:47:33Z

<p>Aaah la stratégie de Lisbonne ! un programme aussi ambitieux que celui de l'ONU « Objectifs du Millénaire », dont on a rapidement souligné les retard dans la mise en application. A noter que les deux programmes sont assez concomittants mais ne partagent pas toujours les mêmes objectifs => il y a donc une certaine forme de gouvernance mondiale.</p> <p>La stratégie de Lisbonne est malheuresement un « package » d'objectifs agrégés au fur et à mesure des sommets européens, je parlerai plus volontiers d'un fourre-tout.</p> <p>La difficulté dans l'annonce d'objectifs (ambitieux ou pas) réside dans la capacité à mettre en oeuvre ceux-ci, or la charge de la mise en oeuvre repose entre les mains des Etats membres. Car dans la plupart des domaines concernés par cette stratégie, l'Union européenne n'a qu'une compétence d'appui ou de coordination (d'où la référence à la méthode ouverte concertée).</p> <p>Cependant l'Union dispose de véritables outils comme l'adoption de textes à valeur contraignante (ex : lignes directrices concernant les aides d'Etat dans le domaine de l'environnement) ou le financement de projets (fonds structurels, initiatives communautaires comme le PCRD). Souvent les deux outils précités sont utilisés, ainsi les Etats de l'ex-Europe des 15 doivent utiliser les fonds structurels européens dans les domaines annoncés comme prioritaires par la stratégie de Lisbonne à hauteur de 75% des sommes allouées.</p> <p>Les objectifs posés peuvent avoir un réel impact sur l'économie, le social et l'environnemental, ils ne sont que des objectifs.</p> <p>Reste que l'on peut discuter des orientations fixées par ces priorités , de leur légitimité (y a t-il eu un débat suffisamment démocratique ?). La clarté de cette stratégie aurait pu être améliorée pour le commun des citoyens. Il en ressort une vision de souk où chacun peut aller y trouver son bonheur. Cependant la démarche crée un effet d'entraînement avec une certaine émulation entre Etats membres, alors restons optimistes !</p>

2008-05-12T09:09:27Z https://www.taurillon.org/La-Strategie-de-Lisbonne#comment4320 2008-05-12T09:09:27Z

<p>En effet, la Stratégie de Lisbonne est insuffisante, en partie logiquement, car il n'y a pas de sanctions à son non respect. Alors, quand on voit ce qu'il advient des programmes dotés de sanctions à l'instar du PSC, on imagine que les Etats membres ne feront que des efforts minimes et différenciés. Ceci dit, c'est en même temps une forme d'action publique européenne assez innovante, qui repose sur l'incitation, le contrôle, et non la sanction. « Esthétiquement », c'est intéressant ! Enfin, je suis d'accord (mais avouons-nous que la remarque est très française), la partie sociale, et je rajouterais environnementale, est peau de chagrin, et s'efface assez nettement dès qu'on regarde les mesures d'application de la Stratégie !</p> <p>Florent Lardic</p>

2008-05-11T14:36:09Z https://www.taurillon.org/La-Strategie-de-Lisbonne#comment4319 2008-05-11T14:36:09Z

<p>Et l'Europe du cœur, celle que vous oubliez ? Je dis : « mon Italie, mon Allemagne, mon Angleterre, mon Italie, ma Pologne.... » est-ce mal docteur ? Je me sens bien dans mon Europe, c'est celle qui m'a nourrit de ses philosophies, écrits, sciences, de sa civilisation, de son histoire (pas toujours respectable), de son amour de la vie.</p>